В семье нет места кризису
19 октября 2015
Возглавила рабочую группу начальник областного департамента по вопросам семьи и детей Маргарита Шапарева. В ходе состоявшегося визита в зале заседаний администрации района прошло совещание с участием представителей муниципальной власти, руководителей и специалистов учреждений, принимающих непосредственное участие в работе по профилактике социального сиротства среди несовершеннолетних.
Первое, на чем акцентировала внимание Маргарита Шапарева, - это то, что от собравшихся ждут, прежде всего, конструктивного диалога и обмена мнениями. «Когда мы приезжаем в муниципальные образования области и встречаемся со специалистами, конечно же, в первую очередь хотим, чтобы была рабочая атмосфера, когда мы, глядя друг другу в глаза, можем обсудить актуальные проблемы и злободневные вопросы, характерные для той или иной территории».
Задав тон встрече, перешли к обсуждению вопросов, вынесенных на повестку дня. Марина Кирьянова, специалист отдела опеки и попечительства, рассказала о том, как на территории района ведется работа по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по их дальнейшему жизнеустройству.
По данным на 1 января текущего года, на нашей территории насчитывалось 5 тысяч 15 детей разных возрастов, 181 из них — это дети, нуждающиеся в особом внимании со стороны органов системы профилактики, потому что они либо относятся к категории детей-сирот, либо по различным причинам остались без попечения своих родителей. И чтобы не пропустить ни одного факта детского сиротства, между отделом опеки и попечительства, Социально-реабилитационным Центром для несовершеннолетних, учреждениями образования и здравоохранения, правоохранительными органами и главами сельских поселений налажено тесное взаимодействие. Как сообщила Марина Кирьянова, в 2013 и 2014 годах в районе общими усилиями выявили по 13 неустроенных детей, были среди них и дети-сироты. В текущем году этот показатель значительно ниже, в поле зрения органов системы профилактики на сегодняшний день попали пока только трое ребятишек. «На примере статистических данных мы видим, что показатель выявляемости снизился, но это не значит, что в нашем районе снижается сам показатель неустроенности детей, - такой вывод был сделан Мариной Кирьяновой. - Есть серьезные опасения, связанные с тем, что показатель выявляемости сократился только лишь потому, что в последнее время в органы опеки и попечительства поступает крайне мало сигналов о раннем выявлении неблагополучия детей. А это значит, что в будущем число случаев, когда семья находится уже в глубоком кризисе, может резко увеличиться...»
Анализируя работу по жизнеустройству ребятишек, оставшихся без попечения родителей, проводимую в районе, отметили, что каждому ребенку пытаются найти новую семью. И это самый предпочтительный выход из сложной ситуации.
В Каргаске в настоящее время есть три профессиональные замечающие семьи. К их помощи специалисты отдела опеки и попечительства, как правило, прибегают в экстренных случаях, каковыми являются, к примеру, смерть или арест родителей. Активно используется механизм предварительной опеки над ребенком. И чаще всего опека предварительная перерастает в опеку постоянную. Случаи усыновления в районе тоже есть, но они единичны.
В 2013 году в общей сложности новые семьи на территории нашего района найдены для 23 детей, причем 10 из них проживали ранее за пределами нашей территории. В 2014 году органами опеки и попечительства были жизнеустроены 20 детей, в текущем году — 7. И в 30 процентах случаев в роли опекунов выступают кровные родственники.
Но для того чтобы взять в свою семью ребенка, который уже однажды осиротел, только одного желания недостаточно. Об этом на прошедшем совещании рассказывала Татьяна Легенькова из Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних, на базе которого с 2009 года работает Школа приемных родителей. И эта Школа создана с целью профилактики вторичного сиротства. Каргасокскому району в этом плане есть чем похвалиться. Случаев отказа от приемных детей на нашей территории практически нет, за исключением одного, произошедшего несколько лет назад. «Программа Школы приемных родителей состоит из 13 разделов. Занятия проводят педагог-
психолог, специалисты опеки и попечительства. Часто мы приглашаем родителей из замещающих семей, которые уже имеют опыт общения с приемными детьми и могут поделиться им, - пояснила Татьяна Легенькова. - Наша задача — разобраться в мотивах принятия решения о приеме в семью ребенка, помочь определиться с формой семейного устройства, повысить уровень родительской компетентности...»
С 2009 года в Школе приемных родителей прошли обучение 106 кандидатов, пятеро из них в свою семью детей еще пока не приняли.
Главная проблема, с которой сталкиваются в Школе приемных родителей, - это сложная внутрирайонная география. Для обучения «кандидаты в родители» из отдаленных поселений района приезжают в Каргасок и на лодках по реке, и по зимнику. Школа открывает свои двери трижды в год. Но работает она и по индивидуальному плану, если в этом есть необходимость. «Не бывает такого, чтобы кандидаты ждали занятий в Школе приемных родителей больше одной недели», - резюмировала Татьяна Легенькова.
В целом о сложной географии Каргасокского района на прошедшем совещании говорили очень много. Она, как правило, лежит в основе многих проблем. Выезжать в отдаленные поселения района сотрудники органов системы профилактики могут только в зимний период, когда устанавливаются зимники. И это существенно осложняет их работу. Продолжая эту тему, глава района Андрей Ащеулов обратился к представителям областного департамента по вопросам семьи и детей с пожеланием: «Район наш большой, транспортная схема сложная. И когда формируется годовой бюджет органов опеки, нужно это учитывать и закладывать как можно больше средств на организацию командировок в отдаленные села и поселки».
По словам сотрудников полиции, присутствовавших на прошедшем совещании, в 2015 году на территории района было выявлено 20 административных правонарушений по статье 5.35. и одно преступление по статье 156 — они связаны с ненадлежащим исполнением и с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.
«Статистика — статистикой, но я всегда говорю: за каждой цифрой стоит судьба конкретной семьи и конкретного ребенка, - отметила Маргарита Шапарева. - То что касается работы в Каргасокском районе по профилактике семейного неблагополучия — конечно, ее можно оценить положительно. Поэтому всем хочется сказать за это огромное спасибо. Ведь если нет командной работы на территории муниципального образования, таких результатов не будет никогда. За всем этим стоит огромный труд. Что же касается значимости этой работы — приведу всего несколько примеров. В городе Томске мужчина убил своего годовалого сына. Второй случай — он произошел в Колпашевском районе. Девочку, имеющую инвалидность, привязывали, чтобы она не могла самостоятельно передвигаться... Так что, всем нам следует помнить о том, что на чаше весов всегда стоит жизнь ребенка».
О работе по обеспечению жильем детей-сирот, проводимой в районе, рассказала Олеся Кривошеева. В частности — она отметила, что в 2015 году из областного бюджета на эти цели поступило 5 млн 461 тыс. руб., из бюджета федерального — 2 млн 319 тыс. руб. На исполнение судебных решений — 843 тыс. руб. По судебным решениям уже приобретена одна квартира в селе Новоюгино, еще одна должна быть приобретена в Каргаске. Одна квартира предоставлена в селе Вертикос. В настоящее время решается вопрос о приобретении шести квартир в райцентре, причем — четыре из них в новостройке, две — на вторичном рынке.
Оксана Жукова, газета «Северная правда».
Просмотров: 277